803
Задолженность по зарплате в ПФО и Татарстане
07 июля 2005
Проблема повышения уровня и нарушения сроков выплаты заработной платы связана еще с двумя аспектами. Первый (назовем его управленческим) заключается в неэффективности управления предприятием менеджментом и собственником данного бизнеса. Если управляющие предприятия не в состоянии замкнуть в единую систему "маркетинг", "производство", "сбыт", "финансы", то их, по решению собственника, сменяет новая команда управленцев. Крайний вариант - ситуация, при которой меняется не только менеджмент, но и собственник предприятия/бизнеса.
Второй аспект проблемы - макроэкономический. Он связан с конкурентоспособностью уже не отдельного предприятия, а целой отрасли и сектора национальной экономики. Данный фактор объективен, поскольку международный рынок труда и товаров сформирован и "вклиниться" в него непросто. Именно в этой области и должно государство проявлять свою административную мощь по сопровождению на внешние рынки отечественных производителей. Вместе с тем российская экономика для западного производителя - открывающийся неосвоенный рынок, и с тем связана основная угроза для национальной промышленности.
Какова ситуация по своевременности выплаты зарплаты в Приволжском федеральном округе? Рейтинговое агентство Поволжского антикризисного института подготовило рэнкинг "Просроченная задолженность в ПФО" (по состоянию на 1 июня 2005 года).
В рэнкинге первые три места по самой низкой удельной задолженности по зарплате на 1 июня заняли Республика Татарстан, Самарская область и Республика Чувашия. Тенденция последних лет такова, что просроченная задолженность по зарплате снижается во всех регионах Поволжья. Однако процесс движется разными темпами. Так, лидером по темпам снижения долгов за 2004 год стали Республика Марий Эл (70%), Самарская область (63%), Республика Татарстан (57%), Кировская область (53%).
По показателю абсолютного размера просроченной задолженности по зарплате за 5 месяцев текущего года заметно выделяются Оренбургская область (295,6 млн. руб.), Пермская область (284,3 млн. руб.), Республика Удмуртия (251,8 млн. руб.).
Основная масса просроченной задолженности в ПФО приходится на сельское хозяйство, обрабатывающие отрасли, строительство, транспорт и бюджетную сферу (образование, здравоохранение и культура).
Какова ситуация с долгами по зарплате в городах Татарстана? В этом поможет разобраться рейтинг "Города Республики Татарстан с самой низкой задолженностью по зарплате", который был составлен по соответствующему показателю за период 2002 г. по 2004 г. включительно.
Для составления рейтинга использован метод "суммы мест". За период с 1 января 2002 г. по 1 января 2005 г. по каждому городу Татарстана поквартально вычислялась просроченная задолженность на 1 жителя. Города ранжировались, в каждом из исследованных временных периодов места, занимаемые каждым городом, суммировались. В результате чего составлен сводный рейтинг.
В "четверке" лидеров с наилучшим значением сводного рейтинга - Азнакаево, Альметьевск, Набережные Челны и Нижнекамск.
Составленный рейтинг отражает факторы, которые влияют на проблему долгов по зарплате: от субъективных (факторы качества управления территорией) до объективных (сложившиеся социально-демографические и хозяйственно-отраслевые факторы и параметры территории).
В исследованном периоде по темпам снижения задолженности по зарплате среди городов Татарстана особо можно выделить Набережные Челны и Чистополь. В Набережных Челнах долги снизились более чем в 3000 раз, в Чистополе - в 98 раз! Два города нашей республики (Азнакаево и Буинск) завершили 2004 год без просроченной задолженности по зарплате.
По данным на 1 июня 2005 г. долгов по зарплате не было в Буинске и Нурлате. В шести городах Татарстана обеспечивается поддержание положительной тенденции снижения задолженности по зарплате: Нижнекамск, Лениногорск, Буинск, Бавлы, Нурлат и Бугульма. С начала 2005 года зафиксирована тенденция возрастания объема просроченной задолженности по зарплате в следующих городах: Азнакаево, Елабуга, Казань, Зеленодольск.
Заметим, что рейтинг не учитывает долги по зарплате "серого" рынка труда. Подобную достоверную информацию сложно собрать и консолидировать. Проблема легализации "серого" рынка труда и зарплат, его присоединения к "белому" требует отдельных исследований и анализа.
В целом, по нашей республике удельная просроченная задолженность по зарплате на 1 июня 2005 г. снизилась в 1,5 раза (по сравнению с показателем на 01.01.2004 г.). Вместе с тем, с начала 2005 года она возросла на 62%. В лидеры по темпам снижения объема долгов по зарплате в 2005 году вышли Пензенская (35,4%), Оренбургская области (31,3%), республики Башкортостан (23,4%) и Марий Эл (19,3%).
В Приволжском регионе проблема несвоевременности выплаты зарплаты более чем на 80% вызвана дефицитом собственных оборотных средств предприятий, оставшиеся 20% - недофинансирование из бюджетов всех уровней. Такая картина характерна для большинства регионов России.
Дефицит собственных оборотных средств на предприятиях объясняется дисбалансом соотношения внеобортных и оборотных активов, собственного и заемного капиталов. Отсутствие "длинных" дешевых денег сковывает воспроизводственный цикл производств с продолжительным оборотом, особенно капиталоемких. Наращивание активов путем заимствования по ставкам, превышающим рентабельность производства, ведет к снижению финансовой самостоятельности и устойчивости бизнеса.
Просроченная задолженность по заработной плате в ПФО
(по состоянию на 1 июня 2005 г.)
Цифра указывает сумму задолжености на 1 жителя (в руб.)
Республика Татарстан - 27,75
Самарская область - 41,14
Республика Чувашия - 49,70
Республика Марий Эл - 50,69
Республика Башкортостан - 53,79
Нижегородская область - 60,10
Саратовская область - 61,66
Коми-Пермяцкий АО - 63,28
Пензенская область - 76,44
Пермская область - 100,82
Кировская область - 120,31
Оренбургская область - 135,75
Ульяновская область - 150,84
Республика Мордовия - 151,23
Республика Удмуртия - 160,33