Правительство перекрыло нефтяникам дорогу

Правительство России намерено снизить базовую ставку единого социального налога (ЕСН) с 35,6% до 26%. При этом планируется частично компенсировать выпадающие доходы бюджета за счет увеличения налогов на сырьевой сектор. В первую очередь, предлагается повысить налог на добычу полезных ископаемых, увеличить экспортные пошлины на нефть и поднять акцизы. Таким образом, по мнению М.Фрадкова, будет решена задача структурного перераспределения налоговой нагрузки, которая сделает экономическое развитие менее зависимым от конъюнктуры на мировых рынках и активизирует внутренние факторы роста. На взгляд правительственных экспертов, компромисс между интересами нефтяников и народа в вопросе об изменениях шкалы взимания экспортной пошлины на нефть и уточнения ставки НДПИ, найден. «Сверхпошлины» правительство начнет снимать при цене нефти не ниже $24 за баррель. При такой цене общее изъятие за год, по оценке Минфина, должно составить $1 млрд. При цене $27 за баррель годовой доход от «сверхизъятий» планируется на уровне $2 млрд. Ставку НДПИ планируется увеличить с 347 руб. в расчете на тонну нефти до 400 по курсу 29 руб. за $1. Государственный советник Президента РТ по вопросам недропользования в сфере нефти и газа Ренат Муслинов сообщил, что увеличение экспортных пошлин на нефть очень плохо отразится на деятельности российских нефтяных компаний. «Мы принимали меры, не раз обращались к представителям законодательной власти, но «Васька слушает да ест», - сообщил советник Президента РТ. Российскими компаниями в прошлом году железной дорогой за рубеж было переправлено 65 млн. тонн нефти, в этом году планировалось транспортировать 100 млн., но при таких пошлинах не удастся. «Нефть пойдет на внутренний рынок, он рухнет, и повторится ситуация 2001 года, когда нефть оценивалась в 1000 руб. за тонну, при себестоимости 2000 руб.», - сообщил Ренат Халиуллович. Но самое страшное в этой ситуации, по мнению Советника Президента Татарстана то, что в первую очередь пострадают малые компании, у которых нет своей переработки. Пострадает «Татнефть», которая будет вынуждена остановить деятельность 30-40% скважин. Начальник аналитического отдела «БрокерКредитСервис» Максим Шеин назвал предложение, выдвинутое Правительством «странным», так как «увеличение экспортных пошлин наводнит рынок дешевой нефтью, но кто будет ее покупать непонятно». Аналитик полагает, что если целью Правительства было помочь нефтеперерабатывающей промышленности, то нужно было идти от обратного, а именно от стандартов качества нефти. Если Правительство, таким образом, планирует создать внутренний рынок нефти, что, безусловно, необходимо, то неверно выбран способ достижения цели. Максим Шеин полагает, что решение может быть связано с желанием России влиять на ценообразование на мировом нефтяном рынке. Государство не может влиять на этот процесс, когда нефть уходит по железной дороге. В случае транспортировки нефти через «Транснефть» объемы экспорта будут более контролируемыми. Кроме того, аналитик отметил, что увеличение экспортной пошлины на нефть сильно ударит по карману «Юкоса», который заключил крупную сделку с Китаем. В рамках этой договоренности компания должна была поставлять в Китай до 10 млн. тонн нефти в год. В целом Максим Шеин оценил ситуацию, как «типичную жертву адекватной налоговой системы в пользу управленческой простоты». Напомнив, что в 1997-1998 годах Россия уже наступала на эти грабли. В тот период российские нефтяные компании вынуждены были брать кредиты за рубежом, в том числе и «Татнефть», и «Лукойл». К счастью, благодаря девальвации эта проблема была решена сама собой. По мнению Максима Шеина, суета вокруг увеличения экспортной пошлины на нефть в первую очередь свидетельствует о неэффективности государственного регулирования. «На сегодняшний день нужны фундаментальные изменения, требуется введение дифференцированной шкалы». Старший аналитик ИГ «Атон» Дмитрий Лукашов прокомментировал ситуацию, как негативную новость для рынка. «Изменяется распределение прибылей между государством и компаниями, Правительство прикрыло возможность получения сверхприбылей». Вернуться в ленту